|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
滾動新聞:
 關于發布2015“中國優質農產品示范基地”(03-03)  關于發布2015“優質茶園”認定結果的通知(03-03)  關于發布2015“優質果園”認定結果的通知(03-03)  中國優質農產品開發服務協會工作總結和學習交流座談會通知(02-17)  關于首屆亞洲印度洋博覽會的緊急通知(01-28)  關于“優質茶園”與“優質果園”結果的公示(01-19)  “2012最具影響力中國農產品區域公用品牌”調查結果發布(01-14)
  協會介紹
  新聞資訊
  會員之家
  政策法規
  認定工作
  品牌建設
  會展活動
  協會文件
  協會刊物
  專題欄目
當前位置:首頁 >> 認定工作 >> 基地認證 >> 瀏覽資訊

良好農業規范(GAP)認定

時間:2015年08月24日 來源:農民日報

農業部優質農產品開發服務中心

二○○七年
 
 
     
       一、什么是GAP 


      良好農業規范(Good Agricultural Practice,簡稱 GAP),是歐洲零售商農產品工作組(EUREP) 1997年提出來的。主要針對種植業和養殖業的初級農產品生產,鼓勵減少農用化學品和藥品的使用,關注動物福利、環境保護、工人的健康、安全和福利,保證初級農產品生產安全的一套規范體系。


      良好農業規范認證近年來已成為各國農產品質量認證認可制度的重要組成部分。歐盟、美國、日本等國以及我國臺灣地區都在推行良好農業規范管理體系,聯合國糧食與農業組織(FAO)也積極向發展中國家推薦良好農業規范管理體系。良好農業規范日臻成為國際通行的農產品質量管理體系。該體系之所以能成為國際通行的體系,關鍵是該體系以全程監管為理念,通過關鍵控制點,形成產品質量的可追溯控制。


      二、GAP認證有何益處


      1、全程質量管理,更安全更健康。GAP認證是與國際接軌的認證制度,其理念符合國家對農產品質量安全“全程監管、源頭治理”的思路和產業政策。通過GAP認證,能夠提升農業生產的標準化水平,有利于提高農產品的內在品質和安全水平,有利于增強公眾的消費信心。


      2、提升產品競爭力。在我國加入世界貿易組織之后,GAP認證成為農產品進出口的一個重要條件。良好農業規范認證在國際上有廣泛的認可度,ChinaGAP與EurepGAP取得互認后,可以促進獲證農產品出口,從而提高我國農產品在國際市場上的競爭力。

  
      3、提升企業形象。
通過GAP認證的企業將在歐洲的EurepGAP網站和我國認證機構的網站上公布,因此,GAP認證能夠提高企業的自身形象和知名度。

  
      4、提高企業效益。
通過GAP認證的產品,其銷售價格和銷售量可高于非認證的同類產品,因此,通過GAP認證可以提升產品的附加值,從而增加認證企業和生產者的收入。

  
  
      5、促進可持續發展。通過GAP認證,有利于增強生產者的安全意識和環保意識,有利于保護勞動者的身體健康。有利于保護生態環境和生物多樣性,有利于自然界的生態平衡和農業的可持續性發展。


      三、GAP認證應具備的條件


      基本條件:


      ● 符合GAP標準要求的必備硬件、軟件條件;

  
     
      ● 已按標準要求建立統一的操作規范,并有效實施;

 

    ● 有至少三個月的運行記錄 。


      優先條件:


      ● 企業規模較大,組織管理體系健全;


      ● 有產品出口或準備出口;

  

      ● 企業位于標準化基地、出口基地、優勢農產品產業帶等區域,產品具有較強市場競爭力。


     四、GAP認證的依據


      ● CNCA--N-004:2006 《良好農業規范認證實施規則(試行)》;

 
  
    ● GB/T 20014.1~20014.11-2005《良好農業規范》系列國家標準。

  
    《良好農業規范 第1部分 術語》  

    《良好農業規范 第2部分 農場基礎控制點與符合性規范》

  《良好農業規范第3部分 作物基礎控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第4部分 大田作物種植控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第5部分果蔬種植控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第6部分 畜禽養殖基礎控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第7部分 牛羊養殖控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第8部分 奶牛養殖控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第9部分 生豬養殖控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第10部分 家禽養殖控制點與符合性規范》

  《良好農業規范 第11部分 畜禽公路運輸控制點與符合性規范》
  

     良好農業規范 第12-28部分 茶葉和水產品控制點與符合性規范國家標準正在制定當中。


     不同行業、不同類型申請人開展GAP認證執行不同的標準。如:
 

  大田作物認證:農場基礎控制點與符合性規范


               作物基礎控制點與符合性規范


               大田作物控制點與符合性規范
  
     
     果蔬認證:農場基礎控制點與符合性規范
  
       
      作物基礎控制點與符合性規范
  

      果蔬控制點與符合性規范


      以農業生產經營者組織申請認證時還需滿足質量管理體系要求。


      五、我中心GAP認證范圍


      2006年9月,我中心獲得國家良好農業規范認證機構資質,認證范圍為作物、果蔬類,涵蓋種植業產品。


      凡具備相應條件的農業企業、合作社、農業專業合作經濟組織均可向我中心申請大田作物、蔬菜、水果、茶葉產品的認證。目前,暫不接受農戶個體申請。


      六、GAP認證程序
  

      1、與我中心聯系,獲取有關資料、簽訂認證合同等;


      2、認真閱讀《GAP認證實施規則》、熟悉GAP國家系列標準,了解標準中的控制點和符合性規范;
 
 
      3、企業管理者、生產負責人和內部審核員應參加培訓,以便了解GAP的相關知識、具體要求和更好地準備申請材料;
  
     
      4、生產操作過程應符合相關GAP控制點的操作標準,遵循本國和出口目的國的法律法規,保存GAP操作過程中完整的農事活動書面記錄。
  

      5、在接受正式的獨立檢查之前,企業應該使用《GAP檢查表》進行一次自我檢查,驗證是否符合GAP所要求的控制點,并對不符合的地方進行記錄和改進。
  

      6、申請者在接受我中心組織的檢查之前,應積極提供有關的文字材料,并在現場檢查、設施以及人員等方面給予配合。
  
     
      (1)文件準備
  
     
      企業在接受我中心組織的檢查之前,應當準備齊全《GAP控制點和符合性規范》要求的所有文件,若是第一次接受檢查,須保存三個月以上的完整農事活動書面記錄,包括產品的可追溯性文件。這些文件和記錄主要用以證明申請方確實進行了GAP操作。
  

      主要文件要求如下(詳細目錄在認證實施過程中提供):
  
       
      ●質量手冊(農業生產經營者組織申請時為必須)

  
      ●規程文件

  
      ●農事活動記錄

  
      ●風險分析記錄

  
      ●檢測結果(農藥殘留檢測報告,當有清洗用水時須提交水質檢測報告)
  
   
      (2)地點和設施的準備
  

      作物生產地塊、設施、場所;進行GAP生產的標志(牌子);生產環境的衛生情況;植保產品倉庫狀況;工人的福利狀況;對生產過程中可能出現的緊急事故的處理能力;對GAP控制點的遵從情況;是否能夠有效地防止農業操作過程中的交叉污染;GAP產品和其他產品的隔離措施以及地塊的準備等等。
 
 

      (3)人員的組織
  

      主要是組織有關管理人員、內部檢查員和少數生產人員參與首、末次會議,陪同檢查組進行文件審查和現場檢查,回答檢查組關于GAP實施情況的提問等。
  

      7、內部檢查員應該對認證的地塊上GAP操作體系的執行情況每年至少進行一次內部檢查(自我檢查)。重點是操作中的不符合項、整改措施的落實情況。
 

      8、檢查安排
 

      作物類檢查:檢查時至少有一種當季作物,以便使我中心檢查組確信任何登記的非當季作物的管理都能夠符合良好農業規范相關技術規范的要求(當季作物是指仍處在田間生長階段或者在田間尚未收獲階段或收獲后在儲藏階段的作物)。
  

      果蔬類檢查:第一次檢查要有采收日期之前三個月的記錄,第二次和其后的檢查現場至少必須有一種申請認證范圍內的果蔬產品(指在地里、在倉庫中、或是地里或果園里的還未收摘的農產品)能使我中心相信,任何其他當時未在種植的申請果蔬產品也符合良好農業規范相關技術規范的要求。
  

      茶葉類檢查:檢查范圍需涵蓋茶園和鮮葉加工區域。


      為了確保認證工作的順利進行,請參加我中心舉辦的培訓班,詳細了解標準,交流GAP生產、管理等方面的經驗。具體情況請關注我們的網站(yzcp.agri.gov.cn)或通知。


      七、GAP認證費用


      國家發展計劃委員會和國家質量技術監督局聯合發布的計價格[1999]1610號文件規定,認證費用包含申請費2000元、注冊費3000元、管理年金5000元,審核費按照3000元/人日計算,根據申請產品種類、面積確定現場檢查的人日。按照2-5個人日推算,一般申請人大致的認證費用為16000-25000之間,具體金額在簽訂認證合同時根據實際情況確定。


      《良好農業規范認證實施規則(試行)》規定,GAP認證合同有效期為三年,GAP證書有效期為一年,證書期滿要進行復評。復評時,不收取申請費和注冊費,只按規定收取管理年金和審核費。


      八、聯系方式


      農業部優質農產品開發服務中心

      聯系人:趙 明、劉學剛

      電 話:010-65521328,65520856

      傳 真:010-65521328

      E-mail:[email protected]

      地 址:北京市朝外大街223號 100020


下載附件:中國良好農業規范認證申請書.doc

          中國良好農業規范認證合同.doc






良好農業規范(GAP)基礎知識

      1997年歐洲零售商農產品工作組(EUREP)在零售商的倡導下提出了“良好農業規范(Good Agricultural Practice, GAP)”,簡稱為EurepGAP,2001年EUREP秘書處首次將EurepGAP標準對外公開發布。EurepGAP標準主要針對種植業和養殖業的初級農產品生產,分別制定和執行各自的操作規范。該規范鼓勵減少農用化學品和藥品的使用,關注動物福利、環境保護、工人的健康、安全和福利,是保證初級農產品生產安全的一套規范體系。它是以危害分析與關鍵控制點(HACCP)、良好衛生規范、可持續發展體系為基礎,避免在農產品生產過程中受到外來物質的嚴重污染和危害。該標準主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、畜禽養殖、牛羊養殖、奶牛養殖、生豬養殖、家禽養殖、畜禽公路運輸等方面。水產養殖和咖啡種植的EurepGAP標準正在制訂和完善之中。

      2003年4月國家認證認可監督管理委員會首次提出在我國食品鏈源頭建立“良好農業規范”體系,并于2004年啟動了ChinaGAP標準的編寫和制定工作,ChinaGAP標準主要參照EurepGAP標準的控制條款,并結合中國國情和法規要求編寫而成,目前ChinaGAP標準為系列標準,包括:術語、農場基礎控制點與符合性規范、作物基礎控制點與符合性規范、大田作物控制點與符合性規范、水果和蔬菜控制點與符合性規范、畜禽基礎控制點與符合性規范、牛羊控制點與符合性規范、奶牛控制點與符合性規范、生豬控制點與符合性規范、家禽控制點與符合性規范。國家認證認可監督管理委員會和FoodPLUS GmbH(EUREP秘書處)正在將ChinaGAP與EurepGAP進行基準比較,以期獲得EUREP秘書處對ChinaGAP的認可,ChinaGAP標準的發布和實施必將有力地推動我國農業生產的可持續發展,提升我國農產品的質量安全水平和國際競爭力。

      ChinaGAP認證分為2個級別的認證:一級認證要求滿足適用模塊中所有適用的一級控制點要求,并且在所有適用模塊(包括適用的基礎模塊)中,除果蔬類以外的產品應至少符合每個單個模塊適用的二級控制點數量的90%的要求,對于果蔬類產品應至少符合所有適用模塊中適用的二級控制點總數的95%的要求,所有產品均不設定三級控制點的最低符合百分比;二級認證要求所有產品應至少符合所有適用模塊中適用的一級控制點總數的95%的要求,不設定二級控制點、三級控制點的最低符合百分比。

      ChinaGAP認證有2個認證選項,即農業生產經營者和農業生產經營者組織。申請良好農業規范認證的申請人既可以選擇以單個的農業生產經營者的身份認證,也可以選擇以農業生產經營者組織的身份進行認證。其中農業生產經營者是指農場的自然人或法人,對農場出售的產品負法律責任。而農業生產經營者組織具有合法的組織結構、內部程序和內部控制,所有成員按照良好農業規范的要求登記,并形成成員清單,清單上說明注冊情況。農業生產經營者組織必須和每個農業生產經營者簽署協議,并有一個承擔最終責任的管理代表。

      GAP認證的優勢在哪里?在農業生產領域,種植、養殖的生產對象個體差異大,僅憑抽取最終樣品判斷產品質量并不精確。GAP的先進之處在于對農業生產活動中每一個細節的要求都制定了詳細的標準,如在水果、蔬菜生產過程中,從土地的準備、種子的選擇到播種、病蟲害防治、收獲、清洗、包裝、運輸,幾乎每一道工序都列出了明確的控制點,包含了從農場到餐桌的整個食品鏈的所有步驟。在控制食品安全危害的同時,兼顧了可持續發展的要求,這也正是GAP的生命力所在。